قانون الخدمات الرقمية الأوروبي Digital Services Act أوDSA ينظم مسؤوليات الخدمات والمنصات الرقمية التي تعمل داخل الاتحاد الأوروبي، مع قواعد تتعلق بالمحتوى غير القانوني، وقرارات Moderation، والإعلانات، وأنظمة التوصية، وحماية القاصرين والمخاطر النظامية للمنصات الضخمة.
ولا يفرض القانون مستوى واحدًا من الالتزامات على كل موقع؛ فالمتطلبات تختلف بحسب نوع الخدمة وحجمها ودورها.
ما هو DSA؟
DSA هو Regulation (EU) 2022/2065، وأصبح قابلًا للتطبيق بصورة عامة منذ 17 فبراير 2024.
يمكن مراجعة الصفحة الرسمية لقانون الخدمات الرقمية.
هل DSA خاص بالشبكات الاجتماعية؟
لا. يشمل القانون أنواعًا مختلفة من Intermediary Services، ومنها خدمات الاستضافة والمنصات الإلكترونية.
ثم توجد طبقة إضافية للمنصات ومحركات البحث شديدة الضخامة المصنفة VLOP وVLOSE.
ماذا يغير DSA للمستخدم؟
من أهم التغييرات زيادة الشفافية عندما تتخذ المنصة قرارات تجاه محتوى المستخدم، وتوفير طرق أوضح للإبلاغ عن المحتوى غير القانوني والاعتراض على بعض القرارات.
كما ينظم القانون الإعلانات وأنظمة التوصية وDark Patterns ويمنح المستخدم معلومات أوضح حول سبب ظهور المحتوى والإعلانات.
لفهم كيفية عمل مواقع الإنترنت والخدمات الرقمية من الأساس، يمكنك قراءة دليل أساسيات الكمبيوتر والإنترنت.
ماذا يحدث عندما تحذف المنصة محتوى؟
عندما تزيل Hosting Service محتوى أوتقيد الوصول إليه في الحالات المشمولة، تفرض المادة 17 توفير Statement of Reasons يوضح للمستخدم أساس القرار.
وهناك أيضًا قاعدة بيانات DSA Transparency Database التي تجمع قرارات Moderation من المنصات وفق القواعد المعمول بها.
هل DSA يمنع حذف المحتوى؟
لا. DSA ليس قانونًا يجبر المنصات على إبقاء كل المحتوى.
يجب التفريق بين محتوى غير قانوني، ومحتوى يخالف شروط المنصة، وقرار بتقليل الانتشار، وحذف أوتعليق حساب.
القانون يركز في جوانب مهمة منه على الإجراءات والشفافية وحقوق المستخدم وليس على ضمان بقاء كل منشور.
ماذا يفرض DSA على الإعلانات؟
يجب أن تكون الإعلانات أكثر وضوحًا للمستخدم، بما في ذلك معرفة أن المحتوى إعلان ومن يقف وراءه ولماذا يراه المستخدم.
كما يمنع القانون الاستهداف الإعلاني المعتمد على Profiling باستخدام فئات حساسة من البيانات، ويمنع الإعلانات المستهدفة للقاصرين اعتمادًا على Profiling لبياناتهم الشخصية.
هل يفرض DSA بطاقة هوية على الجميع؟
لا. يجب عدم تحويل قواعد حماية القاصرين إلى ادعاء بأن كل مستخدم في أوروبا مطالب بإرسال بطاقة هويته لكل منصة.
طرق Age Assurance تختلف، كما أن كيفية الامتثال تعتمد على الخدمة وطبيعة المخاطر.
كيف ينظم أنظمة التوصية؟
على المنصات توضيح المعايير الرئيسية التي تعتمد عليها Recommender Systems في ترتيب المحتوى.
أما VLOPs فيجب أن توفر أيضًا خيارًا واحدًا على الأقل لأنظمة التوصية لا يعتمد على Profiling.
وتشرح المفوضية هذه الحقوق في صفحة حقوق المستخدمين بموجب DSA.
من هم VLOP وVLOSE؟
VLOP تعني Very Large Online Platform، وVLOSE تعني Very Large Online Search Engine.
هذه الخدمات تخضع لمتطلبات إضافية بسبب قدرتها على التأثير في أعداد ضخمة من المستخدمين وإحداث مخاطر نظامية.
ما هي المخاطر النظامية؟
تشمل المخاطر التي يجب على المنصات الضخمة تقييمها في الحالات المشمولة مسائل مرتبطة بالمحتوى غير القانوني والحقوق الأساسية والانتخابات والعنف القائم على النوع والصحة العامة وحماية القاصرين والصحة النفسية والجسدية.
وقد تستلزم عملية التخفيف تغيير تصميم المنصة أوطريقة عمل بعض أنظمة التوصية أوتعزيز فرق وعمليات إدارة المخاطر.
ما التزامات VLOPs الإضافية؟
- تقييم المخاطر النظامية والتخفيف منها.
- وظيفة Compliance داخلية.
- تدقيق مستقل دوري.
- إتاحة بيانات للسلطات ضمن القانون.
- إتاحة بيانات لباحثين معتمدين وفق الشروط.
- خيار توصية غير مبني على Profiling.
- مستودع إعلانات عام.
كيف يحمي DSA الأطفال؟
يطلب DSA من المنصات المتاحة للقاصرين اتخاذ تدابير مناسبة ومتناسبة لتوفير مستوى مرتفع من الخصوصية والسلامة والأمان.
وأصبحت حماية القاصرين إحدى أولويات الإنفاذ في 2026.
في يوليو 2026 أرسلت المفوضية إلى TikTok نتائج أولية تتعلق بحسابات القاصرين. لكن Preliminary Findings لا تعني أن القرار النهائي صدر أوأن المخالفة أصبحت حكمًا نهائيًا.
ما عقوبات DSA؟
إذا ثبت عدم الامتثال وفق إجراءات القانون، يمكن أن تصل الغرامة إلى 6% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية لمقدم الخدمة.
وتراعي المفوضية طبيعة المخالفة وخطورتها ومدتها وتكرارها عند تحديد الغرامة.
هل توجد غرامات فعلية؟
نعم. في 20 يوليو 2026 فرضت المفوضية الأوروبية غرامة بقيمة 550 مليون يورو على AliExpress بسبب إخفاقات مرتبطة بتقييم وتخفيف مخاطر انتشار منتجات غير قانونية أوغير آمنة أومقلدة.
هذا يوضح أن DSA انتقل من مرحلة التهيؤ التنظيمي إلى إنفاذ فعلي.
ما الفرق بين DSA وDMA؟
| DSA | DMA |
|---|---|
| يركز على مسؤوليات الخدمات وسلامة البيئة الرقمية. | يركز على قوة Gatekeepers والمنافسة. |
| Moderation، إعلانات، توصيات، حماية قاصرين. | App Stores، Steering، Self-preferencing، Interoperability. |
| له طبقات مختلفة من الخدمات. | يركز على خدمات Gatekeepers المصنفة رسميًا. |
هل DSA يجعل الإنترنت أكثر أمانًا تلقائيًا؟
القانون يضع التزامات وضوابط، لكن الحماية التقنية تظل ضرورية.
المستخدم ما يزال بحاجة إلى حماية الحسابات، واستخدام MFA، والتعامل بحذر مع الروابط والاحتيال، ويمكن مراجعة 25 ممارسة للأمن السيبراني لهذا الجانب.
الخلاصة
DSA هو إطار أوروبي لمسؤولية الخدمات الرقمية، وليس قانونًا بسيطًا لـ«حذف المحتوى» أو«الرقابة على الإنترنت».
إنه ينظم حقوق المستخدمين والشفافية والإعلانات والتوصيات وحماية القاصرين، ويضع التزامات أشد على المنصات الضخمة. وفي 2026 أصبحت الغرامات والتحقيقات التنظيمية تطبيقًا عمليًا للقانون وليست مجرد احتمالات مستقبلية.